В съезде приняли участие делегаты от 167 организаций из 64 субъектов РФ, из них 135 – от организаций негосударственной экспертизы и 32 – от организаций государственной экспертизы. Всего на 20 сентября 2011 года в списках аккредитованных Минрегионом организаций имеющих право на проведение экспертизы проектов значится 371 организация.
Приветствия в адрес высокого собрания направили Председатель Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум и Президент Национального объединения строителей Ефим Басин. Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации Илья Пономарев, Президент Национального объединения изыскателей Леонид Кушнир, вице-президент Национального объединения проектировщиков Алексей Воронцов поприветствовали делегатов съезда лично. Вел съезд директор департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона Дмитрий Шаповал.
«Мне очень приятно, что в области градостроительства начинаются такие процессы, как самоорганизация»,- признался в своем выступлении председатель оргкомитета съезда, заместитель главы Минрегиона Илья Пономарев. «Базовая концепция отношений государства и предпринимательского сообщества в области градостроительной деятельности базируется на том, что профессионалы должны конкурировать с профессионалами, профессионалы должны оценивать профессионалов. Несмотря на то, что до сих пор статус негосударственной экспертизы не определен, большое количество коллег уже занимаются этой деятельностью. Хотелось бы, чтоб наши экспертизы превратились в институт, для которого репутационная ответственность – это самое дорогое», - отметил он.
«Настало время всему экспертному сообществу объединиться, так, как объединились проектировщики, строители, изыскатели, с тем, чтобы мы не стояли в стороне от решений, которые будут приниматься в области развития института экспертизы, чтобы мы определяли основные и принципиальные позиции развития этого института», - сказал в рамках основного доклада президент Национального объединения экспертизы проектов (НОЭП) Шота Гордезиане.
Рассмотрев первый вопрос повестки дня, делегаты Всероссийского съезда абсолютным большинством голосов учредили Общероссийскую негосударственную некоммерческую организацию «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве» (НОЭКС). Отметим, что членство в объединении организаций экспертизы, в отличие от Национальных объединений строителей, изыскателей, проектировщиков, созданных в рамках федерального законодательства, носит добровольный характер. Практически без обсуждений был утвержден проект Устава и бюджет новой организации. Также делегаты избрали Совет и Ревизионную комиссию объединения.
Устав НОЭКС определяет, что состав Совета не может быть менее 15-ти человек. В список, сформированный оргкомитетом, вошел 31 кандидат. Состав коллегиального органа управления НОЭКС, в результате процедуры тайного голосования, делегаты избрали в соответствии с предложенным списком. Совет избрал президентом НОЭКС Шота Гордезиани.
Решив организационные вопросы, 1-ый Всероссийский съезд организаций экспертизы в строительстве утвердил резолюцию съезда и принял обращение в адрес Правительства РФ относительно законопроекта № 417505-4, предусматривающего уравнивание статусов государственной и негосударственной экспертизы. «Участники съезда отмечают недопустимость затягивания сроков принятия законопроекта и обращаются в Правительство РФ с просьбой оказать содействие в ускорении принятия указанного выше проекта федерального закона»,- говорится в обращении.
Отметим, что содействие принятию закона, уравнивающего заключения государственной и негосударственной экспертиз заявлялось в качестве одной из целей организаторов съезда. Делегаты поручили Совету объединения обратиться от имени участников съезда в Правительство РФ и государственную Думу РФ с предложениями об оказании реальной помощи в принятии соответствующего законопроекта.
Из выступлений, прозвучавших на учредительном съезде следует, что НОЭКС намерена оказывать методическую и практическую помощь государству в урегулировании последствий принятия законопроекта о негосударственной экспертизе, включая разработку общей методической базы для работы государственной и негосударственной экспертизы, участие в аккредитации организаций и аттестации экспертов, содействие в организации подготовки кадров, подготовке предложений по страхованию экспертной деятельности и других вопросах.
